蔚山现代vS济州联: 護航核能發展 持續提升核保險命運共同體建設——中國核共體舉行20周年系列研討交流

來源:發布時間: 2019年11月13日瀏覽次數:

蔚山现代√S水原三星 www.cemqb.com.cn   2019年11月5日-7日,中國核保險共同體在北京舉行20周年大型研討與交流活動。1999年9月,經中國保險監督管理委員會批準,中國核保險共同體(簡稱“中國核共體”)成立,其宗旨是聯合并集中我國保險行業的力量,加強國際合作與交流,為國家核工業發展保駕護航,提供專業、安全的核保險保障與風險管理服務。在核共體成立大會上,時任保監會副主席吳定富同志指出:“核共體的成立是中國保險業的一件大事”。從此,中國的核保險擺脫了嚴重依賴境外再保險市場的不利局面,為支持民族核工業發展奠定了重要的保險組織與機制基礎。

  20年來,中國核共體在組織制度建設、保障規模和承保能力、專業能力建設、服務政府管理、國際地位與話語權等方面都實現了跨越式發展,成為保險行業護航核工業發展、服務國家核風險管理的重要平臺。

一、中國核共體20年發展高峰論壇

  11月7日,中國核保險共同體20年發展高峰論壇開幕。本次論壇深入貫徹落實習近平主席提出的“四個并重”核安全觀,以“強化共同體建設、護航核工業發展”為主線,總結中國核共體20年發展經驗,結合《核安全法》實施以來核安全管理新形勢、核工業發展新任務,探討核共體如何更好服務核工業發展與核風險管理、支持實體經濟發展,以構建更高水平的核安全命運共同體。

中國核共體20年發展高峰論壇開幕

  歷經20年歲月沉淀,中國核共體與核工業休戚與共,結成了風險共擔、利益共享的命運共同體,發展為保險行業護航民族核工業發展、服務國家核風險管理的重要平臺。20年間,其成員公司從成立時的5家發展至29家,境內業務承保能力居全球第二;建立了科學的核巨災保險運作與管理體系,保障對象可覆蓋核工業全產業鏈與核技術利用的各細分領域,包括核燃料循環前端、在運核設施、放射性廢物儲存、處置等環節,保障時間跨度可達百年;保險保障與風險管理服務覆蓋全國所有在運核電機組、相關核設施和核活動,為價值高達8000多億元的核財產,2萬4千多名一線工作人員提供保障,為核工業和核技術利用打造全方位的保險保障。

核損害賠償應急響應平臺發布

  在開展我國涉核立法建設研究、商業保險參與國家核事故應急機制研究的基礎上,中國核共體在此次論壇上正式發布“中國核共體核損害賠償應急響應平臺”,這是中國核共體未雨綢繆、發揮行業優勢、以科技手段和專業能力支持核電發展、維護國家核安全的重要創新舉措。該平臺通過地圖可視化、數據空間化等新技術,將國內運行核電站80km半徑的人口、產業、環境資源等數據與核事故后果評價系統輸出結果進行融合,不僅可以對核電廠發生重大核事故造成的損害進行模擬評估,還可以根據實際需要,動員核共體29家成員單位共同為事故損害賠償處理提供支持,是國內率先創立、集核事故損害賠償評估和應對于一體的平臺。

中國銀保監會副主席梁濤發言

  中國銀保監會副主席梁濤出席論壇并發表講話。他指出,中國核保險共同體是保險業通力合作、上下一心、服務核能產業發展、支持實體經濟的范例,在服務核能發展、為核電行業提供長期穩定保險保障、為國家核電事業發展保駕護航等方面發揮了重要作用。梁濤對中國核共體提出四點期望:一是服務好政治和全局工作,保持大局觀,不斷提高人民群眾獲得感和安全感,扎實穩妥做好核風險保障;二是增強服務實體經濟的能力,要以在新時代下保障核電產業穩健發展為己任,同時注重核保險“惠及民生”的職能;三是著力加強核保險共同體建設,從治理機制上加強防范風險的能力,通過行之有效的風險管理手段,牢牢守住不發生系統性風險的底線,維護國家安全和核保險安全;四是積極發揮核保險社會管理功能優勢,建立健全核保險巨災責任準備金,服務國家安全治理體系,服務國家重大戰略,為“核電走出去”提供切實的保險保障。

中國核共體主席袁臨江發言

  中國核共體主席、中再集團董事長袁臨江代表核共體致辭,他指出,中國核共體堅持對接國家戰略、服務實體經濟,成為中國核電事業發展的可靠伙伴;堅持風險共擔、利益共享原則,聚合行業資源,構建完善的共同體治理架構;堅持打造全球朋友圈,逐步提升核保險全球影響力,積極推動人類命運共同體建設;通過20年發展,中國核共體成長為我國保險共同體標桿,成為保險同業精誠合作的典范。袁臨江表示,中國核共體將堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,認真落實中國銀保監會的要求,堅守為核電工業保駕護航的初心和使命,匯聚各方力量,做核工業最堅實守護人,借助科技力量持續打造核風險管理綜合服務平臺,全面構建全球核風險命運共同體。袁臨江倡議,借鑒中國核共體成功經驗,在監管部門指導下,針對“一帶一路”、網絡安全等重大特殊風險領域建立更多共同體,充分發揮再保險的關鍵作用。

全國人大環資委法案室主任翟勇發言

  全國人大環資委法案室主任翟勇表示,中國核共體為國家核領域的法治建設發揮了重要作用,對于《核安全法》制定提供了積極支持。目前我們需要加快推進核損害賠償立法進程,這對于國家核領域法治建設、保障國家核安全、維護社會穩定、保障公平正義等方面具有重要意義,也希望中國核共體繼續支持《核損害賠償法》和核領域其他法律的有關起草工作。

國家核安全局副局長郭承站發言

  國家核安全局副局長郭承站指出,核安全是核事業的生命線,核保險是核事業的安全線。核安全是國家安全的重要內容,中國的核工業保持了良好的安全記錄,希望中國核共體積極貫徹落實《核安全法》,集中保險行業的力量支持國家核安全命運共同體的構建,為我國核事業這項偉大的民生工程保駕護航。

國家核應急辦副主任姚斌發言

  國家核應急辦副主任姚斌指出,核應急管理離不開災害賠償,巨大災害賠償離不開中國核共體,要積極研究中國核共體的涉核保險問題,發揮保險機制特點和優勢,協助政府積極解決核能設施應急計劃區內的人民群眾的關切和期待,中國核共體在此方面任重道遠,大有作為。

  中核集團中國核電總經理張濤、中廣核集團總會計師吳俊峰、中國核保險共同體秘書長左惠強、國際核共體體系總目標委員會主席Alain Quéré及秘書長Mark Popplewell分別在論壇上發表主題演講。

和春雷總裁主持論壇

  中國核共體主席單位中再集團副董事長兼總裁和春雷、中再產險總經理張仁江主持此次高峰論壇。來自中國銀保監會、全國人大環資委、財政部、國家核安全局、國家核事故應急辦公室、中國核能行業協會、中國保險行業協會、中國保險學會、中核集團、中廣核集團、國家電投集團、華能集團以及境外10余家核保險共同體、中國核共體29家成員公司的160多名代表出席會議。

二、2019中國核共體年會

  同日,2019中國核保險共同體年會在北京召開。年會包括理事會會議、核共體大會兩個部分,以“深入貫徹黨的十九大精神、積極推進核共體高質量發展”為主題,總結了中國核共體2018-2019年的工作,審議了理事會、核共體大會各項議案,并對下一步工作進行了研究和部署。

  中國核共體主席、中再集團董事長袁臨江在講話中指出,核保險是金融、經濟與社會高質量發展的一個縮影,責任和意義重大。中國核共體堅持以服務實體經濟、保障金融安全為初心使命,發揮共同體優勢,在承保實力、專業技術、科技平臺、國際影響力等方面持續提升,日益成為保險業對接服務國家戰略的重要平臺,積極為核能事業發展保駕護航。

  展望未來,中國核共體全體成員公司要齊心協力,共同推動中國核共體高質量發展。要進一步堅持同業協作的機制基礎,在規范框架下參與核共體治理、管理,凝心聚力推進核保險事業發展。要持續提升專業能力,為核工業發展切實做好各項保障與護航工作。要居安思危,保持底線思維,強化風險管理,做好巨災防范。中國核共體要堅定不移地把服務國家戰略作為核保險工作的根本出發點,成為民族核工業的可靠伙伴。

  中國核共體執行機構總經理劉玉波向大會報告了中國核共體境內外業務經營、技術工作情況和成員公司專業服務、信息平臺建設及各項重點工作進展。過去一年來,核共體業務、服務、各項建設與重點工作取得新成果,執行機構還就區塊鏈升級版、核損害賠償應急響應模型、核保險實體風險評估、放射性雇主責任險理賠診療手冊等專項工作向大會作了介紹。

  會議由中國核共體秘書長左惠強主持,來自中國銀保監會、中國核共體29家成員公司的60余位代表出席會議。

三、中國核共體主辦系列國際會議

  作為中國核共體在20周年之際加強國際交流、鞏固區域合作的一項重要舉措,11月5日和6日,中國核共體分別主辦國際核共體體系總目標委員會會議、第19屆亞洲核保險共同體經理(擴大)年會。國際核共體體系總目標委員會是代表全球核共體組織的核心議事與協調機構,中國核共體是委員單位。亞洲核共體經理年會是在國際核保險界有重要影響的區域交流平臺,本屆年會擴大范圍邀請了歐美有關國家核共體作為觀察代表參會。

  中國核共體秘書長左惠強在致辭中指出,亞洲是核電和核保險發展的重要區域,也是新興核電建設的主要地區。目前,亞洲運行的核電機組占全球在運核電機組的1/3,在建核電機組占全球在建核電機組的60%左右,亞洲的核電和核保險都有著廣泛的發展空間,同時,和全球的國際核保險市場一樣,亞洲核保險市場也面臨諸多機遇與挑戰。各核共體分享實際經驗與思考、相互借鑒相互支持,對于共同促進核共體體系良好運作、更好服務核風險管理和核工業運營發展有重要意義。

  本屆年會以核共體核心競爭力為主線,中國、日本、韓國和中國臺灣核共體就所在區域的能源政策與核工業動態、核安全管理與風險狀況、核損害賠償立法情況、核保險市場狀況進行了主題演講,并圍繞核共體在核風險管理與核巨災保險專業領域的機制運作、價值優勢、產品開發與市場服務等方面進行了重點討論。

  據悉,2011年3月發生的日本福島核事故,已導致數量龐大的核損害索賠。日本法律規定,核運營商對嚴重自然災害導致的核事故損害免責,但日本國會和政府經過調查,將福島核事故認定為“人為災難”,因此東京電力公司應當承擔核損害賠償責任。截至2019年10月,第三方核損害索賠已超過290萬件,東京電力公司已支付損害賠償金9萬多億日元,折合人民幣6000多億元,未來將繼續增加。據估計,除巨大的核損害賠償外,福島第一核電廠本身廢爐退役所需的費用不會低于對第三方的核損害賠償金額。福島核事故發生后,日本為應對復雜、巨大而持久的福島核損害賠償,成立了專門的核損害賠償支援機構,其資金來源一是政府交付的特別國債,總額9萬億日元;二是金融機構的貸款,依托4萬億日元的政府擔保額度而提供;三是各核電企業攤繳的負擔金,包括一般負擔金和特別負擔金。據了解,福島核事故發生時,該核電企業未向日本核共體投保核物質損失險,因此無法向日本及全球保險市場轉移其巨額財產損失。

  會上,德國、英國、瑞士、美國等國核共體負責人也發表演講,圍繞核電安全管理評價機制、新機組熱試階段風險特點、核損害賠償《巴黎公約》中人身損害30年索賠時效所引發的責任保障需求等主題,與各核共體開展了研討。

  本屆亞洲核共體經理年會由中國核共體總經理劉玉波主持,來自亞洲各核共體以及英國、法國、瑞士、德國、西班牙、烏克蘭、美國等國核共體的負責人和有關代表出席會議。

四、中國核共體20年發展回顧展

  上述國內國際會議期間,中國核共體同時舉辦20年發展回顧展?;毓蘇狗治俺械J姑?、砥礪奮進”、“保障全面、安全可靠”、“平臺聚力、服務客戶”、“世界一極、中國力量”、“專業標桿、科技賦能”、“履行社會責任、服務政府管理”、“不忘初心、再揚遠帆”等七個板塊,以圖文并茂的形式介紹了中國核共體從1999年到2019年通過二十年奮斗實現的跨越式發展。

  “承擔使命、砥礪奮進”板塊介紹了中國核共體成立的歷史背景和中國核共體勇擔使命、為維護中國核工業利益而不斷奮斗、成長壯大的過程。

  “平臺聚力、服務客戶”板塊介紹了中國核共體的組織架構和管理機制,以及通過深度互動實現合作共贏和創新服務,使保險行業與核工業結成風險共擔、利益共享的命運共同體。

  “保障全面、安全可靠”板塊介紹了中國核共體為核工業、核技術利用領域打造覆蓋全產業鏈的全方位保險保障,以及為此建立的先進、完整、科學的運作管理體系——與核風險特殊巨災性相適應的、以成員連帶保險責任為基礎的保險共同體模式。

  “國際一極、中國力量”板塊介紹了中國核共體為維護中國核保險與核工業利益,積極開展對外交流、逐步參與國際事務,到目前在國際市場擁有重要話語權和影響力,成長為國際核共體體系重要一極的歷程。目前,中國核共體與全球核共體組織及其數百家實力雄厚、資信優良的保險、再保險成員建立了長期密切的合作關系,為助力中國核工業“走出去”、為服務“一帶一路”建設創造了良好保障條件。中國核共體為在核安全領域構建人類命運共同體正在不斷努力。

  “專業標桿、科技賦能”板塊介紹了中國核共體在專業能力建設、科技助力運營等方面的重要成果。中國核共體的核保險風險評估為核工業搭建了獨特而重要的核安全經驗反饋和技術交流平臺,核風險評價模型和數據庫為核保險奠定了科學定價的專業高地,保密傳輸系統則保障了涉核業務信息的安全性。中國核共體“核·星”區塊鏈運營服務平臺是全球首個核保險區塊鏈技術應用項目,提升了核共體運營效率和數據的存儲、傳輸性能及有效性。中國核共體新開發的核損害賠償應急響應平臺,是巨災風險科技在核保險領域的出色應用,為解決核事故應急體系的保險機制缺失問題創造了條件。

  “履行社會責任、服務政府管理”板塊介紹了中國核保險共同體作為保險行業聯合體,依托平臺優勢和專業資源,為國家機關和政府部門提供專業服務的工作情況。近年來,中國核共體參與我國涉核立法建設研究、商業保險參與國家核事故應急機制建設研究、核保險巨災責任準備金制度國際調研、核電“走出去”保險保障研究等工作,為完善我國巨災保險制度和核風險管理體系、服務國家核能發展和核電“走出去”戰略做出了持續努力,并取得積極進展。

中國銀保監會副主席梁濤等領導參觀展覽

國際核共體代表參觀展覽

五、研究專著發布

  同期,中國核共體正式發布《核損害賠償體系建設研究》、《核保險實體風險研究報告》兩部研究專著?!逗慫鷙ε獬ヌ逑到ㄉ柩芯俊方杓示?,就建立適合我國國情的核事故損害賠償體系進行了系統探討,可為我國核損害賠償體系的健全和完善提供重要參考?!逗吮O帳堤宸縵昭芯勘ǜ妗肥塹諞徊看穎O戰嵌確治鲅芯課夜說緙際醴縵盞穆壑?,是保險工作融入實體風險管理、深度服務實體經濟的典型體現,對核電企業風險防范與管理具有較強的借鑒意義。

中國核保險共同體成員名單

(按加入先后為序)

中國再保險(集團)股份有限公司

中國人民財產保險股份有限公司

中國太平洋財產保險股份有限公司

中國平安財產保險股份有限公司

華泰財產保險有限公司

天安財產保險股份有限公司

史帶財產保險股份有限公司

華安財產保險股份有限公司

永安財產保險股份有限公司

中銀保險有限公司

太平財產保險有限公司

中國大地財產保險股份有限公司

瑞士再保險北京分公司

中國財產再保險有限責任公司

亞太財產保險有限公司

安邦財產保險股份有限公司

陽光財產保險股份有限公司

永誠財產保險股份有限公司

勞合社保險(中國)有限公司

中國人壽財產保險股份有限公司

漢諾威再保險股份公司上海分公司

太平再保險(中國)有限公司

英大泰和財產保險股份有限公司

安誠財產保險股份有限公司

中華聯合財產保險股份有限公司

鼎和財產保險股份有限公司

紫金財產保險股份有限公司

法國再保險公司北京分公司

中廣核保險有限公司


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